没有立案能否采取刑事扣押

刑事扣押一般应在立案后开展。立案作为刑事诉讼起点，赋予侦查机关合法实施侦查手段的依据，刑事扣押作为侦查措施之一，通常在立案后的侦查环节，按法定程序为收集证据等目的进行。

为确保刑事扣押合法规范，可采取以下措施：
1.侦查机关应严格遵守程序规定，立案后依法定流程实施刑事扣押，保障扣押过程合法合规。这有助于保证证据的有效性和合法性，避免非法证据排除等问题。
2.对于行政执法机关在紧急情况的先行扣押，要明确规范衔接机制。详细规定移交的时间、方式等，确保后面刑事司法程序能顺利进行，防止因衔接不当影响案件处理。
3.加强监督。内部监督与外部监督相结合，保证侦查机关和行政执法机关在扣押及衔接过程中依法依规行事，保障公民合法权益。
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法律分析：
（1）刑事扣押一般需在立案后开展。立案开启刑事诉讼程序，赋予侦查机关合法权限，在此之后实施的扣押才具有正当性基础，旨在有效收集证据、推进案件侦查。

（2）紧急情形下，行政执法机关发现涉罪物品先行扣押，这属于特殊过渡措施。此类扣押是基于执法迫切需求，不过后面必须移交给刑事司法机关。

需明确，行政执法机关的这种扣押不等同于刑事扣押，性质上有本质区别。刑事扣押有着严格的法定程序和条件限制，以此保障公民权利和司法公平。

提醒：
涉及刑事扣押问题，务必关注程序合法性。不确定情况时，建议咨询专业法律人士分析判断。
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（一）对于普通案件，侦查机关务必先立案，之后严格按照法定程序实施刑事扣押，以此确保扣押行为合法有效，收集的证据具备合法性。

（二）行政执法机关遇到紧急情况，发现可能涉嫌犯罪物品时，采取的先行扣押措施要做好记录和交接工作，及时移交给刑事司法机关，避免出现程序混乱。

法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条规定，在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件，应当查封、扣押；与案件无关的财物、文件，不得查封、扣押。这表明刑事扣押是在侦查活动中进行，而侦查活动通常在立案之后开展。
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通常，没立案不能搞刑事扣押。刑事扣押多在立案后的侦查阶段，为找证据、抓嫌疑人，按法定程序来。立案是刑事诉讼开端，司法机关从此正式查案，立案后侦查机关才能合法用侦查手段，像扣押涉案财物文件等。

不过紧急时，行政执法机关发现可能涉罪物品，没刑事立案也会先扣下，之后交给刑事司法机关。但这不算真正刑事扣押，只是过渡。总之，刑事扣押原则上得立案后依法开展。
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结论：
一般情况下，刑事扣押应在立案后进行，紧急情况行政执法机关的先行扣押属过渡衔接措施。
法律解析：
立案作为刑事诉讼起始程序，是司法机关正式调查犯罪行为的标志。立案后，侦查机关才有合法依据开展包括刑事扣押在内的侦查活动，目的在于收集证据、查获犯罪嫌疑人等，且需依据法定程序对与案件有关的财物、文件等进行扣押。而在紧急情况下，行政执法机关在执法时发现可能涉嫌犯罪物品，在未刑事立案时先行扣押，这并非真正意义上的刑事扣押，只是一种过渡措施，后面要移交给刑事司法机关。这种区分旨在确保刑事程序的合法性与规范性。如果大家在生活中遇到涉及刑事扣押方面的法律问题，或者对相关规定有疑问，欢迎随时向专业法律人士咨询，以保障自身合法权益。